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郑州市第一中学校长工作室

工作室资料
郑州市第一中学校长工作室名称:郑州市第一中学校长工作室
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工作室介绍
以“办专业的学校、做专业的校长”为目标,立足学校,创生经验,改革创新,引领时代。紧密围绕办学实践,积极促进工作室成员间的交互共生,共同成长。推动工作室成为校长们共同学习现代教育思想观念和管理理论的学习班,成为全体工作室成员交流办学治校新思想、新思路、新举措的论坛,成为全面实施素质教育,推进教育教学改革的试验田。助力工作室成员成为教育教学改革的先锋队,成为郑州市教育教学的领跑者,成为河南省教育亮丽的名片,成为教育交互共生的共同体,为“美好教育”事业增光添彩。

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高中 - 郑州市第一中学校长工作室

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    完善校规校纪保障教育惩戒规范实施

    1 韩松 2021-02-15 17:13

    教育部印发《中小学教育惩戒规则(试行)》,明确教育惩戒是落实立德树人根本任务,保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责的重要手段,首次以立法方式规范教育惩戒权的行使,为解决多年来困扰学校和教师“不敢管、不能管、不愿管”的问题提供了法治保障。确保《规则》在学校落实落地落细,在校规校纪的制定与实施中须把握以下几个原则。

    要坚持教育惩戒的育人导向。实施教育惩戒的根本目的在于促进学生全面发展和成长成才,校规校纪建设必须服务于这一根本。要立足校规校纪的育人宗旨,不仅要纠正学生错误言行、培养学生规则意识,更要发挥其对学生健康成长的引领性保障性作用。要坚持过罚适当原则,根据学生身心特点、过错性质、悔过态度等选择适当的教育惩戒措施,保障教育惩戒与教育效果的有机统一。要完善教育惩戒后疏导机制,充分考虑学生的身体和心理承受能力,及时与有需要的学生进行沟通,提供帮扶,对改正错误的学生予以表扬。

    要明确实施教育惩戒的具体情形和方式。《规则》规定的不同类别教育惩戒措施,需要学校根据本校学生特点制定校规校纪,将实施教育惩戒的情形和方式予以具体化,才有利于教师准确把握和适用。要按照教育规律以及不同学段、不同年龄学生身心发展特点,规范学生不良行为与相应教育惩戒措施,准确区分不良行为程度、性质和教育惩戒手段。要在人文关怀的前提下依法实施教育惩戒,尊重学生的人格尊严,保障学生的基本权利,并注意教育惩戒行为的限度与实施教育惩戒的环境,避免对学生身心造成伤害。要明确规定教师的禁止性行为。教师正当实施教育惩戒,因意外或者学生本人因素导致学生受到身体伤害的,应保障教师的合法权益。

    要完善校规校纪的制定、执行、监督、救济程序。坚持程序正义原则是教育惩戒实施过程公平正义的有力保障,完善校规校纪的制定、执行、监督、救济程序不仅是平衡各方权益的内在要求,也是提升学校治理能力和法治思维的重要途径。校规校纪制定过程中,要多种形式广泛征求教师、学生、家长的意见,由家长委员会、教职工代表大会讨论并经校长办公会议审议通过公开发布后实施,并做好向教师、学生、家长的宣传讲解工作。可探索建立健全校规校纪层级体系,根据实际情况在校规之下制定班规或班级公约,提升管理的精准化精细化水平。

    要健全教育惩戒科学实施的保障机制。建立完善的教育惩戒实施保障机制,根本在于中小学现代学校制度是否完善、能否支持各方权益的平衡与保障,包括外部行政部门的支持与内部学校制度体系、治理结构的完备。从外部治理来看,教育行政部门既要根据区域特点统筹指导各校完善校规校纪,可制定《规则》的区域实施细则,又要放手鼓励各校根据学生和本校特点、校园文化等因素制定更符合本校实际的校规校纪。

    要形成家校社协同育人的良好氛围。完善校规校纪是《规则》落地执行的前提,但能否形成教育生态的良性循环,使《规则》发挥最大效用,关键是要形成家校社协同育人的良好氛围,校规校纪的制定、执行、监督、救济各环节都需要家庭、社区的大力配合与支持。要重视并完善家长委员会制度,探索建立从年级到学校到区域的多层级家长委员会,明确家委会成员的权益与职责,保障家委会对学校日常管理和重大事项的深入参与。要在校规校纪机构中注重吸纳家长和社会人士的参与,在组织机构和实施程序中对家校社协同予以保障,特别是校规校纪执行委员会、学生教育辅导机构和学生申诉委员会。要鼓励校外法律、心理、社会工作等方面专业人士积极参与惩后疏导工作,有针对性地对确有需要的学生进行专业的心理辅导和心理矫治。要建立健全家校社联动的工作机制,充分利用家长学校、网络媒体、社区教育平台,完善从区域到社区到学校的三级工作机制,将校规校纪的宣讲与家庭教育指导工作相结合,将教育惩戒救济与社区调解工作相结合,推进校内校外、线上线下的家校社共育深度融合。

    (作者系中国教育科学研究院助理研究员)

    作者:周文娟

    《中国教育报》2021年02月09日第2版 版名:中教评论

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